同心县人民政府办公室关于印发《同心县原粮临时储备方案》的通知

2021年10月5日，同心县人民政府印发了《同心县原粮临时储备方案》，若是大家对其不了解的话，不妨可咨询吴忠市同心县农村产权、吴忠市农村产权及其宁夏回族自治区农村产权交易。农交网带来的《同心县原粮临时储备方案》全文如下：

各乡镇人民政府（管委会），政府各部门、直属单位：

《同心县原粮临时储备方案》已经县十八届人民政府第87次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

同心县人民政府办公室

2021年9月7日

（此件公开发布）

同心县原粮临时储备方案

为认真贯彻落实自治区粮食和物资储备局、财政厅、农发行宁夏分行《关于下达政府临时储备粮油计划的通知》（宁粮粮发〔2021〕15号）和吴忠市人民政府办公室《关于建立地方粮食临时储备的通知》（吴政办发〔2021〕5号）要求，建立健全我县粮油应急储备体系，有效应对应急状态下导致的各类衍生风险，结合我县实际，制定本实施方案。

一、储备品种、规模及储备形式

吴忠市下达我县原粮临时储备任务3000吨，结合我县实际，确定储备品种为小麦。原粮临时储备的粮权归县人民政府所有，储备粮实行先进后出、滚动轮换的方式进行储备。

二、储备期限

临时储备主要用于调控区域市场供应和稳定市场价格，储备期限暂定为两年一轮换。临时储备粮用于市场调控和应急救灾出库后，不再补库。

三、储备费用

原粮临时储备费用由贷款利息、保管费用及入库费用构成，储备期限暂按两年计算，费用为136.866万元。其中：第一年费用73.833万元，包括贷款利息33.033万元（农发行同期利率）、保管费用30万元（每吨每年100元）、入库费用10.8万元（每吨入库费30元、交易费6元）；第二年费用63.033万元，包括贷款利息33.033万元（农发行同期利率）、保管费用30万元（每吨每年100元）。

原粮临时储备采购资金由承储企业在农发行申请借贷，储备期所需保管费用、银行利息（同期银行利率）、入库等各项费用由县财政在当年财政预算中予以足额安排，每半年与承储企业结算一次。

四、储备粮的管理

（一）管理方式。同心县原粮临时储备执行《同心县保粮食安全应急粮油储备管理办法》（同政办规发〔2020〕5号），实行“部门监管、企业承储”的管理方式，承储企业不得将临时储备粮用于担保、抵押、质押和偿债等。

（二）承储企业的确定。选择信誉好、仓储规模大、具有一定经营实力的粮食企业作为县原粮临时储备承储企业，由县财政局、县发展和改革局（粮食和物资储备局）与承储企业签订《原粮临时储备承储责任书》，明确双方的权利、义务和责任。

（三）储备粮购进及质量。承储企业按市场价格公开竞价采购或自行收购。收购入库的原粮为2020年至2021年生产的硬质小麦，质量达到国标中等以上。

（四）储备方式及地点。临时储备小麦散装存放于承储企业。散装粮要堆垛成型（梯形、长方体），便于测量计算。临时储备粮要显著标明属性，悬挂粮垛卡、粮情记录等。

五、保障机制

（一）组织保障。县应急粮油储备领导小组全面负责临时储备粮相关工作。县发展和改革局（粮食和物资储备局）负责原粮临时储备的日常工作和协调工作。

（二）供应保障。临时储备原则上用于粮油加工企业原料供应，如出现突发状况，定向用于粮食应急企业，其盈亏由县财政承担，确保临时储备调得动、用得上。

（三）经费保障。原粮临时储备费用纳入县财政预算。