朔州农村工作暨全市脱贫攻坚工作会议

在全市上下按照“改革创新、奋发有为”大讨论的要求，深入开展万名干部入企进村服务之际，市委采取现场推进的形式召开农村工作暨全市脱贫攻坚工作会议，为巩固提升脱贫攻坚成果、加快我市农业农村发展和推进全面建成小康社会吹响前进号角。会议对标全面建成小康社会必须完成的硬任务，全面部署2019年农业农村重点工作。强调要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，紧密结合朔州实际，继续发扬不忘初心、情系群众、敢于拼搏、善于开拓的精神，凝聚更多智慧、更多力量、更多资源，致力走出一条具有朔州特色的全面小康之路。

“三农”向好，全局主动。2018年，我市坚持重中之重，强化规划引领，突出要素支撑，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，乡村振兴实现良好开局，为发展全局增添了底气，“稳定器”“压舱石”作用更加凸显。右玉县和平鲁区、山阴县顺利脱贫摘帽，全市实现整体脱贫;粮经饲比例更符合高质量发展要求，“全国杂粮强市”花落朔州;古城乳业集团、龙首山粮油公司、金沙滩羔羊肉公司跻身国家级龙头企业，农产品加工业销售收入达到219.3亿元，农业产业化经营组织发展到1218个;农村承包地确权登记颁证顺利完成，市、县、乡三级农村产权交易体系基本形成;“百村示范、千村整治”行动成效明显，朔城区青钟村被评为“2018年全国生态文化村”。但必须认识到，我市农业依然不够强、农村依然不够美、农民依然不够富、融合发展依然不够快等短板仍然存在。2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年，巩固发展农业农村好形势，对有效应对各种风险挑战、确保经济持续健康发展和社会大局稳定具有重大意义。

做好今年全市“三农”工作，完成好必须完成的硬任务，发挥好“三农”压舱石作用，首先要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和习近平总书记视察山西重要讲话精神，加快新时代文明实践中心建设，年底前实现乡镇全覆盖，搭建起“理论宣讲、教育服务、文化服务、科技科普服务、健身体育服务”五位一体综合性平台，让习近平新时代中国特色社会主义思想进村入户、扎根基层，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育群众;要深入贯彻中央、省委农村工作会议精神，牢牢把握稳中求进总基调，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，对标全面建成小康社会“三农”工作硬任务，抓重点、补短板、强基础，围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革，着力推动农村产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴，确保顺利完成到2020年承诺的全市农村改革发展目标任务。

巩固提升脱贫攻坚成果、大力实施乡村振兴战略，就要大力推广农业科学技术，加快推动农业机械化，通过“科技+装备”推进现代农业产业发展，围绕建设全国草牧业示范市、北方有机旱作农业核心区和雁门关农牧交错带核心区，大力发展有机旱作农业、草牧业、养殖业、乡村特色旅游业和农产品深加工，加快实现农业提质增效、农民增收致富;就要巩固农村基本经营制度，在尊重农民意愿前提下，通过典型示范、龙头企业带动、发挥能人作用、政府资金支持等方式，加大土地流转力度，推动多种形式适度规模经营，培育壮大龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体，加快建立完善以农户及家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代农业经营体系;就要落实农村土地承包期再延长30年政策，加快推进土地制度、产权制度等重点农村改革事项，推动城乡建设用地增减挂钩、农村闲置农房和宅基地整治盘活利用，推动人才、土地、资源等生产要素在城乡间有序流动、平等交换，实现城乡融合协调发展;就要严格农业设施用地管理，巩固“大棚房”问题整治成果;就要以生态文明建设“六大工程”为牵引，借鉴浙江“千万工程”经验，继续组织开展好以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的“百村示范、千村整治”行动，切实改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村;就要实施一千名农村本土人才回村回乡创业、农村后备干部储备本土人才一千人“双一千”农村本土人才回归工程，动员更多本土在外成功人士返乡创业;就要深入推进“三基”建设，扎实开展软弱涣散农村基层党组织整顿提升两年行动，健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度，全面提升乡镇办公用房填平补齐、周转房、“五小”场所建设水平，打造坚强基层战斗堡垒。

“三农”工作事关重大，乡村振兴使命光荣。我们一定要把思想和行动统一到中央决策和省委、市委部署上来，坚定信心、迎难而上，对标一流、苦干实干，巩固提升脱贫攻坚成果，大力实施乡村振兴战略，不断推动我市“三农”工作迈上新的台阶，为加快建设生态美、产业兴、百姓富的塞上绿洲、美丽朔州作出新的更大贡献。