槐荫区农村集体产权制度改革进展

槐荫区农村集体产权制度改革进展。农业农村部、省、市有关领导在区分管领导和产权办负责人的陪同下，到老屯村视察调研。

槐荫区委书记国承彦(前中)深入匡山街道调研。

“没想到，我一个老村民竟也变成股民了，还是党的改革政策好啊!”匡山村民朱希珍开心地说。

槐荫区委副书记、区长朱玉明(右前)现场指导。

槐荫区委副书记周敬在匡山街道研究推进农村产权制度改革。

后屯村党支部书记、村委会主任苏军善进行入户确认。

杨庄村党支部书记、村委会主任杨智参加选举投票。

匡山街道党工委书记刘义到匡山村农贸市场调研。

匡山街道办事处主任王兆准带领产权办工作人员审核档案，严格把关。

匡山街道分管副主任兼产权办主任徐伟峰与老屯村党委书记、村委会主任刘治国一起在现场推进工作。匡山村党委书记、村委会主任王万喜带领一班人“忆过去，展未来”。

12月27日晚，随着杨庄村农村集体经济组织改革顺利完成，至此，槐荫区匡山街道办事处辖区内4个村庄的集体产权制度改革全部落地生根。目前，匡山街道办事处4个改革村已全部完成成员界定和清产核资，4个村总资产达42.29亿元，占全区的51%，其中匡山村29.2亿元、老屯村8.7亿元、后屯村3.56亿元、杨庄村0.83亿元。并顺利召开了经济合作社成立暨第一届股东代表大会，选举产生了第一届股东代表、理事会和监事会成员，让农民群众真正成为股东，在改革中有了更多实实在在的获得感、幸福感。

今年5月14日，槐荫区召开全区农村产权制度改革部署会，第二天，匡山街道就召开全办动员部署会，按照区产权办要求，坚持纵深推进，多点突破，在各个时间节点均全部完成各阶段工作，走在了全区前列。同时老屯村和匡山村分别承接了农业农村部、省市区农业农村系统安排的调研活动，受到各级部门的高度评价和一致认可。

强化组织领导，落实主体责任。匡山街道高度重视农村集体产权制度改革，按照全区部署立即召开党工委会议，成立了以街道党工委书记刘义、街道办事处主任王兆准为组长，分管负责同志为副组长，各村及有关科室负责人为成员的领导小组和办公室，制定了切实可行的工作方案。形成一级抓一级、层层抓落实的有效机制。办事处经发科充分发挥领导小组办公室牵头、协调、抓总的作用，定期调度，及时通报，加大督导力度。

加大宣传培训，营造良好氛围。匡山街道办事处通过简报、区报、宣传栏、LED宣传屏、村级各类微信群、微信公众号等平台，广泛宣传农村集体产权制度改革的必要性和重要性，增强广大村民的参与积极性，努力营造有利于推进改革的舆论氛围。同时，组织各改革村到已经完成改革工作的试点村居去学习交流，进行培训。匡山村发挥党建阵地模范作用，学用结合，全力推进，在全区经济总量最大、人员最多的情况下，率先完成清产核资和人员界定工作，代表市、区、办迎接了省产权办的检查调研工作。

引入中介机构，规范高效推进。农村集体产权制度改革工作程序繁杂、政策性强，匡山街道办事处积极与第三方机构进行对接，引入专业财务人员全程参与本次改革工作，建立了“政府、改革村、会计师、律师”四位一体的工作机制，实现自上而下的无缝链接，既做到了上级精神、政策的流畅传递，又实现了各环节的规范开展，从而确保了改革工作依法依规、高效推进。后屯村村情复杂、遗留问题多，立足实际引入第三方专业机构，在全办第一个完成改革任务。

创新工作措施，改革成效显著。抓牢关键环节，推动制度创新。在农村集体产权制度改革的实施过程中，突出“因地制宜、尊重民意、兼顾现实、分类实施”的原则，鼓励各改革村大胆创新，充分发挥农民群众的聪明才智，涌现出了特色鲜明的好经验、好做法。如老屯村对部分曾因解决子女入学问题将户口迁出，但于改革基准日前又迁回本村的不符合法定条款的人员，经村民民主协商，采取交纳20万元权益金的办法，使这部分人顺利享受到集体经济组织成员资格。此举化解了困扰老屯村近20年的发展痛点，既让更多村民享受到了改革红利，又为村集体的和谐稳定及腾飞发展扫清了障碍。

匡山街道认真学习贯彻习近平总书记对做好“三农”工作的重要指示，坚持新发展理念，深入推进乡村振兴战略，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，村民变股民，凝聚了人心，增强了向心力，农民群众拧成一股绳发展壮大农村集体经济，农业农村改革发展取得了可喜成绩。