济南历城农村集体产权制度改革激发老村新活力

来源: 2018-12-21 16:59:17

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农村集体产权制度改革是实现乡村振兴的重要手段，济南市历城区正积极稳妥的推进改革工作。农村集体产权制度改革是维护农民合法权益、增加农民财产性收入的重大举措。

历城区共有278个村居参改，经清产核资，总资产达到104.17亿元，村居平均资产3750万元，是全国平均值的7.5倍。这段时间已经进入冲刺期，不断有村居完成全部改革任务。

彩石街道东泉村是历城区选定的农村集体产权制度改革工作试点村，2017年完成了改革，成立了股份经济合作社。产改后的东泉村发生了发生了翻天覆地的变化。据村书记、村合作社理事长高文勃介绍，东泉村有208户、656人，经村集体成员界定，成立的股份经济合作社共有股民573人。“以前的时候不断有人想来我们村承包土地搞经营开发，但是难度都挺大，能流转的地块都很小，而且非常难流转到”东泉村历来被列为济南十大古村落之一，历史文化资源、旅游资源丰富，如何利用这些资源就成了摆在高文勃面前的难题。“确实没想到，产改后我们村的人能抱团发展了，村里一共781亩地，今年由合作社做主体出面流转土地，用了3天时间就成片流转到了390亩地，而且在这三天里还走完了测量、签约等流程”。

抱团发展的古村落有了新的活力，区林业、农业部门为东泉村量身定制了发展规划，仅2018年就有11个项目确定落户东泉村，总策划投资额达2700万元。农村集体产权制度改革不仅能增加农民财产性收入，也是增强农村集体经济发展活力、增添农业农村发展新动能的有效途径，是改善农村公共服务、提高农村社会治理能力的迫切需要。“根据规划上的最低效益来看，3年以后我们村就能有很明显的收益，到时候土地流转收益能从原来的一年800涨到一年2000，再过一两年增收的会更多”，高文勃介绍。

东泉村的土地流转收益预期提高的同时，收益分配方式也发生了变化，支付了村民地租、村集体经济组织提取公积公益金后，再将剩余收益对股民进行分红，一方面增加了农民收入，另一方面为村集体公益建设提供了资金来源。“原来村里没有什么收入来源，想为村里做点事都做不成，改革后定的章程，合作社提取接近30%的公积公益金，用来发展村里的公益事业，村里以后的建设肯定会越来越好，‘股民’的日子肯定也会越来越红火”，高文勃对东泉村的未来充满了期待。

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