宁夏固原隆德县做好八项工作深化农村产权制度改革

2018年，宁夏回族自治区固原市隆德县做好八项工作，深化农村产权制度改革，激发乡村振兴内在活力，促进农民增收。

一是稳妥推进农村集体产权制度改革。出台了《隆德县农村集体产权制度改革工作实施方案》，挂牌成立村级股份经济合作社22个，村级经济合作社2个，涉及21个村、3个社区、7815户，界定成员身份2.9万人，量化资产4298万元，设置股权85960股，20个村已开展改革试点工作，力争把“试点”做成“示范”。

二是深入推进农村“三权分置”改革。加强县乡村三级土地流转服务体系建设，健全和完善管理制度。流转土地9.68万亩，培育发展村级土地股份合作社11家，入股土地6274.8亩，涉及农户714户，通过“自主经营”和“内股外租”的形式，全面推进农村土地“三权分置+监督权”改革工作。

三是加快发展壮大村集体经济。整合发展壮大村集体经济资金5382万元，按照“股份合作”“投资收益”“股份合作+投资收益”“服务创收”等模式，全县100个村组织发展壮大村集体经济工作，预计年终收益200万元，分红80万元以上，实现“转化薄弱村、壮大一般村、提升富裕村”的目标。

四是全面推进农村集体资产清产核资工作。出台了《隆德县农村集体资产清产核资工作实施方案》，成立县清产核资工作领导小组，按照清产核资“七项”工作流程，已清产20个村，其中核资经营性资产3598万元，非经营性资产790.9万元，农村集体资产清产核资工作稳步推进。

五是推进农村产权抵押贷款试点工作。全面启动农村产权抵押贷款试点工作，已办理土地承包经营权抵押贷款10户55万元，考察推荐52家经营主体申请办理特色优势产业贴息贷款4535万元。

六是培育发展新型农业经营主体。大力培育发展新型农业经营主体，加快构建以家庭承包农户为基础、新型经营主体为骨干、其他组织形式为补充的农业经营体系。新培育发展合作社9家，累计达到371家，家庭农场15家，累计达到173家。开展评定县级示范合作社6家、示范家庭农场4家，推动土地入股、土地流转、土地托管等多种形式的适度规模经营。

七是完善农村承包地确权登记扫尾工作。全面开展农村承包地确权“回头看”，排查统计确权变更农户1753户，计划11月底完成确权变更工作，进一步完善农村土地承包经营权登记管理信息系统。

八是加强农村集体财务管理。认真落实20项农村“三资”管理制度，完善乡镇“农村会计代理服务中心”和“农村财务监管中心”建设，加大农村财务审计力度，完成10个村财务审计，涉及金额956.45万元，未发现违规违纪现象，进一步推进农村“三资”管理信息化、制度化、规范化、民主化建设步伐。

注：隆德县，隶属宁夏回族自治区固原市。位于固原市西南部，东接泾源县，南邻庄浪县，西连静宁县，北界原州区、西吉县。辖1个街道3个镇10个乡：城关镇、沙塘镇、联财镇，观庄乡、山河乡、凤岭乡、杨河乡、好水乡、陈靳乡、神林乡、张程乡、奠安乡、温堡乡。面积985平方公里，人口17.5392万人（2017年）。

隆德县地貌分为黄土丘陵沟壑区、阴湿土石山区、河谷川道区；地势东高西低。气候属中温带季风区半湿润向半干旱过渡性气候，山有六盘山、凤太山、牧丹山、峰台梁、清凉山、北象山、蟠龙山等，河流有清凉河、清流河、渝河、庄浪河、好水河、什字河、水洛河、唐家河、甘渭河等。

隆德县有“中国现代民间绘画画乡”、“中国民间文化艺术之乡”、“中国书法之乡”、“中国社火文化之乡”等称号。旅游景点有六盘山农业生态园、六盘山红军长征景区、六盘山珍稀植物园、罗家峡水库、三山公园、隆德博物馆、九龙莲花池、北联池、象山园、清凉寺、红崖老巷子民俗文化村、石窑寺、古柳公园、笼竿城等。

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