四川成都锦江区全面完成农村集体产权制度改革

来源: 锦江区人民政府 2021-06-03 10:29:04

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过去村里有多少地？账面资产几何？增值情况怎样？村民搞得不是很清楚。开展村集体产权制度改革后，大家终于知道了村里有多少资产、有多少资源，尤其是每年个人分红情况一目了然。

2019年8月，四川省成都市锦江区集中人力、财力，组织3个涉农街道11个涉农社区开展了集体资产清产核资、权属界定、集体经济组织成员身份确认、股权量化，建立了村级集体经济组织，确定了集体经济组织市场主体地位，明确了股权收益分配方式，历时一年的农村集体产权制度改革试点工作，全面完成。

“农村集体产权制度改革第一步就是清产核资，摸清家底。”

区公园城市局相关负责人表示，为切实解决村集体资产管理方面存在制度措施不够规范和完善等问题，我区积极推行实行“九步工作法”，开展村集体资产清产核资：即成立组织机构、宣传发动、制定实施方案、清产核资、成员身份认定、股权设置与管理、资产量化、召开成立大会建立组织机构、股改总结资料整理归档。

经过全面的清查核实，做到了“三清”：集体家底摸清，谁是集体经济组织成员搞清，集体和农民的关系理清。

不少村民向记者反映，清产核资前，感觉村集体资产好像是“镜中花”“水中月”，看得见却摸不着，集体家底有多少不清楚，对自己拥有的份额也很模糊。但清产核资让过去的“一团麻”变成了现在的“一账清”，查实了集体资产存量、价值和使用情况，基本实现底清账明。

“摸清家底后，规范集体资产管理是基础，发展壮大集体经济组织、增加农民收入是关键”。

为巩固集体资产清产核资成果，增加农民收入，我区在清产核资的基础上，建立村集体资产登记、保管、使用、处置等制度，把村集体资产纳入成都市农村经营管理综合业务系统、全国农村集体资产清产核资管理系统，每年定期清理上报，定期开展线上和线下督查，从体制机制上解决了资金使用不够规范、制度措施不够完善等问题，村集体资产管理实现制度化、规范化、信息化。

为发展壮大集体经济组织、增加农民收入，各集体经济组织充分利用自身资源、区位等优势，千方百计发展壮大集体经济。

驸马社区集体经济组织----成都红砂花乡生态旅游管理有限公司利用黉柏路、花博路两侧拆迁但暂时未拆除的房屋对外招租，先后增收40多万元。

近年来，各集体经济组织也充分运用农村集体产权制度改革成果，结合区位条件、资源禀赋、资产状况，发展集体经济，重点是采取以出租、合作等方式盘活利用闲置资产、存量资源，成效明显。

2019年，全区村级集体经济组织经营性资产收入达407.53万元，11个集体经济组织成员全部享受了分红，人均分红900多元，村民变“股东”，让村民真正感受到了农村集体资产股份化改革带来的实惠。

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