山东菏泽鄄城县出台稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见

来源: 鄄城县农业局 2018-06-19 14:24:31
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近日,山东省菏泽市鄄城县在总结年试点经验的基础上,就稳步推进年的农村集体产权制度改革出台实施意见,《实施意见》提出了年鄄城县农村产权制度改革的主要任务和保障措施。

《实施意见》要求,鄄城县在坚持农村基本经营制度和集体所有制的基础上,以清产核资、成员认定、资产量化、股权设置、股权管理和收益分配为主要内容,以发展股份合作等多种形式的合作与联合为导向,探索集体经济新的实现形式,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保和继承权能,变集体资产共同所有为按股所有,构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度,建立符合市场经济要求的集体经济实现形式和运行机制。

《实施意见》提出了今年鄄城县农村产权制度改革的主要任务和保障措施,要求今年所有涉农乡镇(街道)全面开展农村集体产权制度改革,100%以上的村居完成清产核资和成员资格认定,80%以上的村居完成农村股份经济合作社或经济合作社的组建;2019年,在完成清产核资和成员资格认定工作的基础上,95%的以上村居建立农村股份经济合作社或经济合作社;2020年,进行扫尾工作;重点抓好巩固提高,基本建立起符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制。工作中要坚持正确改革方向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,既要体现农村集体经济的优越性,又要调动农村集体经济组织成员的积极性,构建集体资产运行新机制,把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为改革的出发点和落脚点,促进农村集体经济发展和农民持续增收。

注:鄄城县,隶属于山东省菏泽市。位于菏泽市北部,东接郓城县,南邻牡丹区,西北与河南省毗邻。辖2个街道12个镇3个乡:古泉街道、陈王街道;红船镇、闫什镇、什集镇、旧城镇、箕山镇、董口镇、临濮镇、彭楼镇、李进士堂镇、郑营镇、凤凰镇、大埝镇;引马乡、富春乡、左营乡。面积1032平方公里,人口80.93万人(2012年)。

鄄城县是中华民族的发祥地之一,素有“古鄄”之称;是中国龙文化的发祥地;是著名的尧舜之乡;是古代军事家、一代兵师孙膑的故里;是被国家民政部命名的“千年古县”;素有“中国发都”之称。地貌属黄河冲积平原,地势西南高、东北低。气候属暖温带半湿润季风气候。

鄄城县旅游景点有尧王墓、孙膑墓、苏御史牌坊、舜耕历山、孙膑旅游城·亿城寺、荆轲庙、九宫八卦阵亭子、圆融禅寺、羊左墓、庄子钓鱼台、葵丘会盟台、刘忠古墓群、东山禅寺、沙土庙、历山公园、历山古遗址等。名人有战国军事家孙膑,西汉官员汲黯,建安时期文坛巨子曹植,唐末农民起义领袖王仙之,北宋名臣李迪等。

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