2018年5月21至23日,山东省枣庄市台儿庄区召开2018年农村集体产权制度改革暨集体资产清产核资培训班。重点培训农村集体产权制度改革试点工作相关政策、工作程序、关键环节操作实务,交流学习好的经验和做法;农村集体资产清产核资工作政策、清产核资办法、报表规范填报等。
本次培训会通过滕州市经管局副局长侯辉讲解《稳步推进产权制度改革,促进集体经济发展壮大》、市中区经管局副局长姜德华讲解《农村集体产权制度改革档案农村集体资产清产核资》、马兰任楼书记侯敬升分享农村集体产权制度改革工作经验、观摩张山子侯孟前村和马兰屯镇闫浅社区档案、会议总结等环节,统一思想,让镇村人员充分认识农村集体产权制度改革和清产核资工作的重大意义,切实增强工作的责任感和紧迫感,理清这两项工作的完成时间节点。
培训强调改革工作开展过程中切记要严把“五个关口”。一是严把改革程序关。将改革工作细化为宣传发动、清产核资、清人分类、资产量化、股权配置、股东大会、注册登记、权证发放、档案整理9个步骤,依法规范操作,力求做到程序到位。二是严把清产核资关。改革试点村(社区)成立清产核资工作小组,一村一策制定清查方案,区分经营性资产、资源性资产和公益性资产,分类登记造册,健全完善台账,召开村民大会,进行审核确认,确保真实可信。三是严把成员确认关。坚持以户籍登记为基础,以法律法规为依据,通过宣传动员、登记核实、摸底归类、反复征求群众意见,经村民大会表决通过,最终界定配股人员。四是严把股权配置关。这是搞好“股改”的关键。我们因村制宜确定资产量化范围,通过学习借鉴江苏、浙江等地成功经验,确定股权配置按经营性净资产折股量化,资源性资产产生收益时追加量化,股权实行静态管理,生不增,死不减,可继承、内部转让,但不能退股提现的基本运作方式。五是严把依法表决关。每个试点村居必须开好三个大会,一是改革动员大会,表决通过改革方案;二是社员(代表)大会,表决通过清产核资、成员确认结果及股权量化方案;三是股份经济合作社成立大会,表决通过《章程》,选举产生董事会、监事会成员,做好公开公示,接受群众监督。
注:台儿庄区,隶属山东省枣庄市。位于枣庄市最南部,东、南与江苏省邳州市毗连,西、西南与江苏省铜山县紧邻,北部与峄城区接壤。辖1街道5镇:运河街道,张山子镇、涧头集镇、泥沟镇、马兰屯镇、邳庄镇。面积538.5平方公里,人口32.19万(2014年)。
台儿庄被清高宗御赐为“天下第一庄”。地貌以平原为主,西南部为低山丘陵,北部为平原,中部和东部较低洼;地势南北高,中间低,自西向东渐低,呈倾斜状;气候属暖温带大陆性季风气候区。旅游景点有台儿庄古城、台儿庄大战纪念馆、台儿庄运河湿地公园等。名人有作家贺茂之,历史学家张玉法,童话作家郁化清,画家金哲夫,诗人贺敬之,书画家贺成,北汉王刘平等。
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