山东泰安东平县集体产权制度改革试验任务总结验收

来源: 齐鲁在线 2018-05-23 11:37:28

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2018年5月10日-12日，国家农村改革试验区办公室委托第三方专家组对山东省泰安市东平县开展深化农村集体产权制度改革试验任务进行总结验收。省农业厅党组成员、副厅长褚瑞云，省农业厅政策法规处处长薛来、市农业局党委书记、局长刘兆泉，县委副书记宫庆会等陪同活动。

专家组先后到县农村改革展览，彭集街道马流泽村、后围村，老湖镇凤凰社区，梯门镇西沟流村，接山镇后口头村、夏谢五村、朝阳庄村实地访谈基层干部、新型经营主体、普通农户，了解试验任务完成情况，工作推进机制、推出改革举措和取得改革成效等。

实地查看走访结束后，专家组召开有关部门和乡镇(街道)、村支部书记和村民代表参加的座谈会，听取全县集体产权制度改革工作情况汇报。通过实地查看走访和召开座谈会听取情况汇报，专家组对东平县集体产权制度改革工作给予了高度评价，认为东平的集体产权制度改革有“三度”即：农村改革有难度、改革步伐有速度、改革设计有高度。东平的农村改革明确了农村集体产权规则，盘活了农村集体资产，发展了集体经济，对广大农村具有积极的、可建议、可推广的经验。

东平县于2014年11月被农业部等13部委确定为全国第二批农村改革试验区并承担农村集体产权制度改革任务。截止目前，全县有468个村(居)启动产权制度改革，其中完成清产核资414个、成员界定387个、资产量化308个，有241个村(居)成立并注册登记了股份经济合作社。在改革推进过程中，立足东平土地分散经营效益低、政策性扶持资金分散使用难发力的实际，以土地资源和政策性扶持资金为产权改革的要素，探索创新了“土地资源份额化：入股统一经营，实现三权共赢”、“扶持资金股份化：扶财扶物变扶股，以产业促脱贫”的改革模式，形成了集体经济发展的有效实现形式。

注：东平县，隶属于山东省泰安市。东与肥城市毗邻，南与汶上县、梁山县接壤，西部隔黄河与东阿县、阳谷县，河南省台前县相望，北与平阴县搭界。辖14个乡镇、街道办事处：东平街道、州城街道、彭集街道、沙河站镇、老湖镇、银山镇、斑鸠店镇、接山镇、大羊镇、梯门镇、戴庙镇、新湖镇、商老庄乡、旧县乡。面积1343平方公里，人口78万人（2009年）。

东平县地势东北高、西南低，境内拥有多种地貌类型，山地、丘陵、平原、洼地、湖泊、河流兼而有之。气候属温带季风型大陆性气候，具有四季分明的特点。境内有18条河流，主要有黄河、大汶河、汇河、金线河等。境内的东平湖为山东省第二大淡水湖，该湖为"水泊梁山"的仅存水域。

东平县旅游景点有白佛山石窟造像、洪顶山摩崖刻经、司里山摩崖造像、青峰山摩崖造像、理明窝摩崖造像，京杭大运河东平段，腊山国家森林公园、稻屯洼国家城市湿地公园，东平湖景区，北桥墓群、梁氏墓群、腊山古建筑群、沟坝遗址、王村墓群、百墓山墓群等。

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