桐城市农村集体产权制度改革致广大
农民朋友一封信
广大农民朋友们：
你们好！
为全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，实施乡村振兴战略。按照党中央、国务院和省委、省政府有关文件要求，我市自2018年开始实施农村集体产权制度改革。这项改革是对农村集体所有的经营性资产，按照规定折成股份，采取股份合作经营等方式，获得经营收益。通过股份分红，增加村集体和农民群众收入，让农民群众充分享受农村发展与改革成果。
农村集体产权制度改革的主要工作内容包括：
一是清产核资。按照“清查、登记、核实、公示、确认”等9个操作流程，全面清查农村集体所有的资源性资产、经营性资产和非经营性资产等。重点清查核实未承包到户的资源性资产和由集体统一经营的经营性资产等，并明确相应层级所有权。
二是确定成员身份。按照尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可的原则，综合考虑镇、村、组内农户的户籍关系等因素，由镇、村、组各级集体会议充分协商，确定各级集体内每一个成员的身份。
三是股权分配。将镇、村、组集体经营性资产，以集体股份和成员股份等形式分配到各级集体和集体成员，发放“股权证”，作为参加集体资产经营收益分红的凭证，真正实现集体资产“人人占份，集体经营，收益分红”
农村集体产权制度改革要在农村党组织领导下进行，改革不是把集体经济改弱了、改垮了，而是要发展壮大农村集体经济，促进乡村振兴。真诚希望广大农民朋友们理解支持、积极参与这项改革，主动配合镇、村、组开展这项工作，圆满完成各项改革任务。
祝广大农民朋友们身体健康、生活幸福！
桐城市农村集体产权制度改革工作领导小组办公室
2018年10月1日
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