辽宁朝阳喀左县2018年农村集体产权制度改革工作要求

2018年3月19日，辽宁省朝阳市喀左县召开农村集体产权制度改革工作启动会议，会议学习了《喀左县农村集体产权制度改革工作实施方案》。《方案》要求，通过改革试点、清产核资以及开展集体经营性资产股份合作制改革的方法，坚守底线，坚持党的领导；遵循相关法律、法规和政策规定，严格依法办事；尊重农民群众意愿，实行民主决策，充分发挥农民主体作用；把握正确方向，积极稳妥、扎实推进农村集体产权制度改革工作，按照省、市统一部署，2018年完成改革试点村所有改革任务，完成全县各乡镇街区清产核资工作；争取用3-4年左右时间基本完成喀左县农村集体产权制度改革工作。各乡镇街区成立改革工作领导小组，确定工作机构，开展政策业务培训，结合本辖区情况制定政策指导性文件，并进行多种形式的宣传发动，启动实施改革。

会议指出，各乡镇街区、各相关部门要充分认识农村集体产权制度改革的重要性，增强责任感、使命感，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。要敢于担当、迎难而进、鼓足勇气、扎实推进，确保农村集体产权制度改革各项工作顺利实施；要聚焦关键，全面开展清产核资，清查核实的结果要及时公开公示，接受群众监督，取得群众认可；要科学确认成员的身份，做到全面、准确、不遗漏；要有序推进集体资产股份合作制的改革，让农民真正成为集体资产的所有者、管理者、受益者；要努力发展壮大农村集体经济，引领和支撑农民逐步实现共同富裕；要抓好严格工作程序和科学运营管理两个关键，确保改革质量。

会议强调，各乡镇街区、各相关部门要强化领导，为农村集体产权制度改革工作提供坚强保障。要坚持党委书记主体责任，各乡镇街区要参照县一级成立相应的领导机构，各部门要依据各自责任，建立沟通协调机制，确保改革顺利进行；要维护社会稳定，提高风险意识，随时注意改革过程中风险点排查，严格新制新规审查报批，认真评估改革工作可能引发的负面效应；要创新方式方法，加强宣传培训，让群众明白改革的目的、意义和政策，调动基层干部和广大群众参与改革的积极性和主动性；领导小组办公室和县委、县政府督查室要加强对此项工作的指导、协调、综合督查，及时掌握和通报各地改革进展情况，确保圆满完成改革任务。

注：喀喇沁左翼蒙古族自治县，隶属于辽宁省朝阳市。位于朝阳市南部，东临朝阳县，南接建昌县，西靠凌源市，北连建平县。辖3个街道10个镇9个乡1个农场：大城子街道、利州街道、南哨街道；中三家镇、公营子镇、羊角沟镇、十二德堡镇、老爷庙镇、南公营子镇、白塔子镇、平房子镇、山嘴子镇、六官营子镇；水泉乡、卧虎沟乡、甘招乡、兴隆庄乡、尤杖子乡、东哨乡、草场乡、坤都营子乡、大营子乡；官大海农场。面积2237.86平方公里（2013年），人口42.45万人（2012年）。

喀左县山地、丘陵、平地、河川相间交错，构成“七山一水二分田”地貌；形成西北和东南高、中间低的槽形地形。气候属大陆性季风气候；山有努鲁儿虎山脉、松岭山脉、楼子山、金花山、白狼山等；河流有大凌河、榆河、蒿桑河、渗津河等。旅游景点有东山嘴祭祀遗址、鸽子洞、天成观、精严禅寺古塔、喀左中国暴龙等。名人有罗布桑却丹、莫德、郭文连、刘镜潭、图们、崔儒勇等。

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