四川达州市逐步建立市、县、乡镇农村产权交易服务中心（所）

四川省达州市大力推进农村土地确权颁证，逐步建立1个市级、8个县级、48个乡镇农村产权交易服务中心（所）；放活土地经营权，流转土地142万亩、托管土地11.38万亩；建立扶贫小额信贷风险基金3.57亿元和产业扶持基金3.34亿元。

坚持以放活土地经营权为主攻方向，大力实施“6+10”、“1381”、“12316”等农村改革工程。激励科技人员创新创业、农村资金互助、“六权同确”等一系列改革事项走在全省前列。

以“确权颁证”为基础，不断深化产权制度改革。产权明确了，经营权放活了，农村发展就有了活力，群众增收的门路就越走越宽了。达州按照“五个统一”标准推进“六权同确”，基本完成了农村土地承包经营权、农村小型水利工程产权、集体林权等确权登记颁证。引导农民通过土地流转、土地入股、土地托管、互换并地等方式发展适度规模经营，累计流转土地142万亩、托管土地11.38万亩。积极推进农村集体资产股份合作制改革，建立合作社或公司制村集体经济组织299个，全市50%以上的村有集体经济经营性收入。

以“培育主体”为抓手，持续强化现代农业支撑。农业农村改革能否成功关键在“人”。达州坚持规范一批、引进一批、培育一批等方式，推动资本、技术、人才等生产要素向农村集聚，积极培育新型农业经营主体，大力发展新产业新业态。激发农业科技人员创新创业，打破身份、地域限制，允许在职农技人员带薪离岗、兼职兼薪等方式到农村去领办经济实体带领群众脱贫致富。累计495名农业科技人员，申报涉农创新创业项目206个，政府兑现产业扶持奖励资金1150万元，真正把农业科技“种”进了田间地头。

以“转变方式”为手段，创新投融资机制。创新财政投入机制、整合涉农项目资金、引导金融机构支持三管齐下，着力解决农业发展中“钱”的问题。建立扶贫小额信贷风险基金3.57亿元和产业扶持基金3.34亿元，发放借款2.17亿元。探索推进农村产权抵押融资，累计发放土地流转收益保证贷款1.42亿元、林权抵押贷款1.05亿元、农村承包土地经营权抵押贷款211万元。建成了6家农村资金互助合作社（省级2家），累计发放贷款247笔、3048万元。

注：达州市，隶属于四川省，有“巴人故里、红色达州、中国气都”之美誉。市树是黄桷树。位于四川省东部，川、渝、鄂、陕四省市结合部，辖2区4县1个县级市：通川区、达川区；宣汉县、开江县、大竹县、渠县；万源市。面积16591平方千米，人口690万（2016年）。

达州市地势东北高（大巴山区），西南低（盆地丘陵区）。气候属亚热带湿润季风气候。河流属长江支流的嘉陵江水系，有渠江、州河、巴河、铁溪河、清溪河、林岗溪等。山峰有大巴山、明月山、铜锣山、华蓥山等。达州物产丰饶，有中国苎麻之乡、中国黄花之乡、中国油橄榄之都、中国富硒茶之都、中国香椿第一县美称。

达州市旅游景点有巴山大峡谷、八台山风景名胜区、真佛山、賨人谷风景区、观音山森林公园、雷音铺森林公园、大竹河风景区、五峰山森林公园、洋烈水乡、香炉山景区、龙潭河风景区、一佛寺塔、列宁主义街、渠县汉阙群、渠县文庙、红三十军政治部旧址、罗家坝巴人文化遗址、宕渠古城、峨城山、百里峡、仙女山等。