上海市农村产权制度改革走上了法治化的轨道！

来源: 中国报道 2018-01-29 11:29:43

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1月27日，记者从上海市农办了解到，近年来，上海按照中央对农村产权制度改革的总体部署，重点对农村集体经营性资产进行了股份合作制改革。上海通过明晰产权归属，将资产折股量化到本集体经济组织成员，发展多种形式的股份合作，并通过出台《上海市农村集体资产监督管理条例》，使得上海农村产权制度改革走上了法治化的轨道。

在推进改革的过程中，上海始终抓好三个关键。其中，一是全面清产核资，夯实农村产权制度改革基础条件；二是明确工作重点，把握农村产权制度改革正确方向；三是创新体制机制，协同促进农村产权制度改革。据悉，促进农民增收是上海三农工作的中心环节。2017年，已改制的集体经济组织年总分红15亿元，惠及社员148万人，人均分红1015元。“去年，上海改革给农民带来的红利收益已占到农民人均年增收的相当比重，其中闵行区的比重达到了17-18%，上海改革的方法和途径也作为示范材料被列入中央关于稳定推进农村经济产权制度改革的意见中。”在日前召开的上海“三农”宣传工作座谈会上，上海市委农办研究室主任方志权表示。

据介绍，2017年上海全市已实行产权制度改革的村已达1636个，占总村数的98%左右；完成改制的镇有62个，超过总镇数的50%。全市已完成改制的村都实行了村民委员会与集体经济组织事务分离、账户分设。方志权指出，农村产权制度改革举措当前已被推向全国。虽然上海的农用土地面积比较少，但是上海在农业和农村制度改革、生产关系方面的探索、以及相关法制建设均走在了全国前列！

下一步，上海将按照党的十九大提出的“深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济”的要求，依法、积极、稳妥、扎实推进农村集体产权制度改革工作；坚持以习近平“新时代中国特色社会主义”思想为引领，以绿色发展、品牌建设、质量效益为抓手，来不断推进农业结构性供给侧改革，加快推进上海都市绿色农业的发展。

注：上海，简称“沪”或“申”，中国直辖市。地处长江入海口，是长江经济带的龙头城市，隔东中国海与日本九州岛相望，南濒杭州湾，北、西与江苏、浙江两省相接。辖16个市辖区：黄浦区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、虹口区、杨浦区、浦东新区、闵行区、宝山区、嘉定区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区、崇明区。