新疆昌吉州玛纳斯县修订完善畜禽养殖禁养区划定工作方案

2021年1月29日，为进一步规范全县畜禽养殖禁养区划定工作，保护生态环境和饮用水源安全，促进畜禽养殖业与生态环境保护协调发展，玛纳斯县人民政府办公室印发了《玛纳斯县修订完善畜禽养殖禁养区划定工作方案》（玛政办发〔2021〕1号），全文如下。大家如果对昌吉回族自治州农村产权交易、玛纳斯县农村产权交易的相关问题感兴趣的话，不妨点击咨询详情。

玛纳斯县修订完善畜禽养殖禁养区划定工作方案

为进一步规范全县畜禽养殖禁养区划定工作，保护生态环境和饮用水源安全，促进畜禽养殖业与生态环境保护协调发展，严格按照《中华人民共和国畜牧法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规对禁养区划定的有关要求，结合我县实际，对《玛纳斯县畜禽养殖禁养区和限养区划定工作实施方案》（玛政办发〔2017〕20号）内容进行了修订完善，特制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实新发展理念，以建设生态文明重要理论为指导，以保护生态环境、城乡饮用水源安全为出发点，以改善生态环境质量和促进畜禽养殖业可持续发展为目标，以推进禁养区划定工作为手段，优化畜禽养殖业生产布局，保障城乡居民生活、生产用水安全和生态安全，推进玛纳斯县生态文明建设。

二、划定原则及依据

（一）划定原则

1.依法保护生态环境和城乡饮用水源安全的原则；

2.生态环境保护与畜禽养殖业健康协调发展的原则；

3.维护群众合法权益与改善生态环境质量的原则；

4.符合动物防疫条件的原则；

5.以村庄环境整洁及不影响周围群众生产生活为原则。

（二）划定依据

1.相关法律、法规。《中华人民共和国畜牧法》（2015年修正）、《畜禽规模养殖污染防治条例》（2013年中华人民共和国国务院令643号，2014年1月1日实施）。

2.相关技术规范。HJ/T338饮用水水源保护区划分技术规范

、GB/T12343国家基本比例尺地图编绘规范。

三、划定范围

（一）禁养区范围

畜禽养殖禁养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在指定范围内禁止任何单位和个人养殖畜禽，禁养区范围内的已建成的畜禽规模化养殖场、养殖小区，由县人民政府依法责令进行搬迁或关闭。

1.依法保护的水源地、自然保护区、风景名胜区等区域；

2.有效保护县城、城镇人口密集区、工业开发区群众正常生产、生活环境；

3.着力预防重点主要流域一定范围内畜禽养殖污染；

4.保护公路、铁路、高速公路等两侧一定范围内景观资源；

5.森林公园中的生态保育区，核心景观区等禁止开发区域，沙化土地的封禁保护区；

6.法律、法规、规章规定需要特殊保护的其他区域。

（二）禁养区范围的界定

1.玛纳斯县城镇建成区及城镇规划区、人口聚集区及规划区500米以内区域；

2.各乡镇建成区及规划区、学校、医院、商业区等公共场所500米以内区域；

3.玛纳斯县饮用水水源保护区、玛纳斯国家湿地公园、森林公园等生态敏感区、旅游景区和文物历史遗迹保护区500米以内区域；

4.北疆铁路、S115省道、G30乌奎高速公路两侧500米范围内的区域；

5.县域内已划定水源地保护区，河流、水库、水利工程管理和保护区范围内；

6.乡村居民集中居住区禁养范围和禁养对象，由《村规民约》规范管理本村居民居住区内的庭院养殖范围；

7.法律、法规规定需特殊保护的其他区域。

四、工作要求

（一）高度重视。各乡镇、各部门要高度重视畜禽禁养区划定工作，深刻认识畜禽禁养区划定工作是治理畜禽污染的重大举措，是合理布局农业生产发展，构建良好生态的重要保障，是全面落实农村人居环境整治工作的具体体现。

（二）深入宣传。各乡镇、各部门要对禁养区划定工作的目的、要求、范围进行广泛宣传，做到家喻户晓。对重新确定的禁养区边界进行排查，任何单位和个人不得在禁养区内违规从事畜禽养殖，否则，将严格依法予以处理。

（三）明确职责。各乡镇人民政府，县湿地公园管理局，州生态环境局玛纳斯县分局，县农业农村局、自然资源局、水利局、文旅局等部门，要根据各自职能密切配合，切实形成工作合力，加大对畜禽养殖污染防治执法检查力度，定期开展治污设施运行监督检查，依法从严查处违规新建、扩建畜禽养殖场、禁养区复养反弹等各种违法行为。