茫崖市贫困无业残疾人家庭及残疾人工作者冬季取暖补贴办法

2020年12月8日，茫崖市人民政府网站发布了《茫崖市贫困无业残疾人家庭及残疾人工作者冬季取暖补贴办法》，介绍了取暖补贴发放对象，补贴标准及补贴方式，申请、审核、审批程序。如有茫崖市、格尔木市、德令哈市农村产权交易问题，请咨询茫崖市农村产权交易、格尔木市农村产权交易、德令哈市农村产权交易。本办法自2020年12月5日起施行，有效期自2020年12月5日至2025年12月4日。

茫崖市贫困无业残疾人家庭及残疾人工作者冬季取暖补贴办法

为有效帮助贫困无业残疾人家庭改善越冬条件,激励残疾人专职委员和残疾人工作者工作热情，结合茫崖市残疾人事业发展实际，修订本办法：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以残疾人社会保障体系建设为核心,通过建立茫崖市贫困残疾人家庭及残疾人工作者冬季取暖补贴制度，保障残疾人基本生活，促进残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果。

二、基本原则

（一）坚持普惠加特惠的原则；

（二）坚持公平、公正的原则；

（三）坚持统筹兼顾，与其它残疾人优惠政策相互补充、互为作用的原则；

（四）坚持每年申请、审核、审批的原则。

三、取暖补贴发放对象

（一）具有茫崖户籍、持有《中华人民共和国残疾人证》；

（二）年龄18周岁以上（不包括学生）；

（三）无固定收入且未享受烤火费待遇常住本地的残疾人；

（四）已享受民政补贴但低于补贴标准的差额部分给与补助。

（五）在残联工作满一年，未享受烤火费的残疾人专职委员和残疾人工作者。

（六）已离退休残疾人和未在本地居住的残疾人、在职残疾人已享受烤火费待遇的不享受补贴。

四、补贴标准及补贴方式

（一）补贴标准：贫困无业残疾人家庭及残疾人工作者每年冬季取暖补贴为3000元/户。

（二）补贴发放方式：贫困无业残疾人家庭及残疾人工作者冬季取暖补贴每年发放一次。9月份申请并审核，10月份发放，采取银行一卡式发放。

五、申请、审核、审批程序

（一）贫困无业残疾人冬季取暖费补贴应由本人或监护人、亲属，持户口簿、身份证、残疾人证、建设银行储蓄卡复印件一式三份及3张小2寸同版彩色证件照，向户籍所在地社区提出申请，填写《茫崖市贫困无业残疾人冬季取暖费补贴申请审批表》（以下简称《申请审批表》）。

（二）社区残协自接到残疾人初次申请取暖补贴的《申请审批表》和相关证明材料之日起，在7个工作日内对其提交的证明材料进行审核，对符合条件的人员情况进行公示，对不符合条件的以书面形式及时告知申请人并退还其申报的证明材料。

（三）公示期间公示地为申请取暖费补贴残疾人户籍所在地社区；公示内容包括申请取暖费补贴残疾人姓名、性别、出生年月、残疾类别、残疾等级等，公示期为7天，对公示期限内无异议的，由社区在其《申请审批表》签署意见并加盖公章后报镇残联审批。

（四）镇残联审核通过后报市残联审批，市残联自接到镇残联上报的相关材料之日起，在7个工作日内作出审批决定。

（五）贫困残疾人冬季取暖费补贴实施动态管理。自残疾人提出申请之日的次月起算，由市残联审核、审批并提供发放人员名单，于每年10月底将补贴转入个人建设银行储蓄卡。

（六）残疾人专职委员及残疾人工作者由茫崖市残联统一审核。

六、资金来源与管理

（一）资金来源：取暖补贴资金来源于残疾人就业保障金。

（二）资金管理：残疾人家庭及残疾人工作者资金发放采取社会化发放、封闭式运行；接受市财政、监察等部门对补贴资金使用情况的监督和审计部门依法跟踪审计；对工作人员营私舞弊、虚报、冒领、滥发取暖费补贴资金的，除追回全部补贴外依法追究相关人员责任。

七、有下列情况之一的停止发放冬季取暖费补贴未在本地区常住的；户籍迁出本地区的；死亡的；未进行审核或年审不合格的；触犯国家法律正在服刑或依法羁押的；离开残联工作岗位的残疾人专职委员和残疾人工作者。

八、本办法由茫崖市残疾人联合会负责解释。

九、本办法自2020年12月5日起施行，有效期自2020年12月5日至2025年12月4日。