安徽已完成集体林权勘界面积5291万亩

来源: 人民网 2019-05-24 09:30:39

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　　5月22日下午，安徽省十三届人大常委会第十次会议举行第二次全体会议，会议听取了关于检查《安徽省林权管理条例》实施情况的报告。

　　根据2019年监督工作计划安排，4月上中旬，安徽省人大常委会三个检查组分赴多地开展实地检查，深入重点林区检查法规实施情况，听取基层群众意见建议，同时委托3个地市人大常委会进行检查。

　　报告称，《条例》是全国第一部综合性林权管理地方性法规，2013年颁布实施以来，取得明显成效。全省各级人民政府及有关部门完善工作机制，不断落实管理责任，省及各市、县（市、区）先后出台完善集体林权制度、实施林长制改革、优化林业发展环境、推进林权抵押贷款等一系列政策文件，创新管理体制，压紧压实责任。

　　目前，全省95个县（市、区）建立了林权管理服务中心，重点林区乡镇设立林业站，基层服务体系基本健全。全省完成集体林权勘界面积5291万亩，林地确权发证率100%，到户率91.73%，颁发林权证286.56万本，基本实现了“山定权、树定根、人定心”。

　　在登记确权颁证的基础上，安徽稳步推进林权流转，各地依托林权管理服务中心，打造规范有序、公开透明、服务高效的流转服务平台，并逐步纳入“省市共建、市县一体”的公共资源交易平台。江南林交所已在9个市建立17家分中心，成为全国四大林业产权交易所之一。

　　报告称，目前全省集体林权流转面积1043万亩，占比19.7%。安徽还在全国率先推进集体林权“三权分置”和“三变”改革，探索放活林地经营权，并从推进适度规模经营出发，推动小农户与现代林业有机衔接，全省共培育新型林业经营主体18162个。

　　在开展执法检查的同时，检查组还深入了解了安徽林长制改革实施情况。报告称，目前全省林长制组织体系上下贯通，共设立林长52122名。聚焦“五绿”目标，2018年共完成造林143.62万亩，超计划19.68%；林业总产值达4044.56亿元，同比增长11.98%。

　　执法检查中，检查组还发现《条例》实施中存在林权登记职责亟待厘清、林权流转不够顺畅、林权投融资问题比较突出、基层争议处理工作有待加强等问题，并建议各级政府及有关部门切实提高思想认识，担当尽责、主动作为，持之以恒地推动林权管理工作，为推动做实林长制改革、推动林业高质量发展、打造生态文明建设安徽样板打下坚实基础。

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