四川甘孜《德格县规范农村宅基地审批和住房建设管理实施办法》解读

来源: 德格县人民政府 2021-09-02 11:11:00

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2020年10月9日，四川省甘孜藏族自治州德格县人民政府办公室印发了《德格县规范农村在基地审批和住房建设管理实施办法》（德府办发【2020】81号）（以下简称《办法》）。现解读如下：

一、出台背景

2020年1月1日开始实施新修订的《中华人民共和国土地管理法》，该法规定：“农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准”，“国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作”，农村宅基地审批管理的职责部门发生了变化。为了贯彻落实中央和省有关工作部署，规范目前我县农村宅基地审批管理工作，防止出现审批管理工作“断层”“断档”，我局会同县自然资源局研究草拟了该《实施办法》。

二、制定《办法》的主要依据

制定《办法》的依据有《中华人民共和国土地管理法》、《中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》（中农发〔2019〕11号）、《甘孜州农牧农村局甘孜州自然资源局甘孜州住房和城乡建设局关于贯彻落实《规范农村宅基地审批和住房建设管理的通知》的通知》（甘农牧〔2020〕12号）等法律法规和文件。

三、《办法》主要内容

《办法》分三个部分，重点是明确新规定下宅基地审批管理职责、政策、办事流程，推进我县规范开展宅基地审批管理的各项工作。

第一部分为：切实履行宅基地审批管理职责。县农牧农村、自然资源、住房和建设部门负责业务指导，乡镇承担审批管理和对违法建设行为执法查处职责，要求乡镇要加强领导，完善和公布制度等。

第二部分为：准确把握宅基地审批管理政策。包括安排宅基地建房布局、审批用地面积标准和建筑层数、宅基地分配原则、建房监管等，使审批管理工作有据可依。参照公安户籍分户和“农房一体”确权颁证的“户”认定条件，重点明确一户一宅中“户”的认定条件，确保每个村民都有申请使用宅基地的权利。

第三部分为：依法规范宅基地审批管理流程。按照甘农牧〔2020〕12号文件规定，细化了审批流程，主要为：村民书面申请、组级（经济合作社）会议讨论通过后公示、村级审核后报送乡（镇）、由乡（镇）审核报镇领导审批、审批情况报县农牧农村、自然资源、住房和建设部门备案，明确了审批管理的流程和基本架构。

附件：德府办发【2020】81号关于印发《德格县规范农村宅基地审批和住房建设管理实施办法》的通知

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